[Kernenergienieuws] 2 juli

[Laka Foundation]

Vandaag 2 parlementaire zaken van vorige week die niet eerder 
gevonden zijn. 

MOTIE VAN HET LID GRAUS
Voorgesteld tijdens het Wetgevingsoverleg van 26 juni 2008
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
verzoekt de regering voor 2010 de start van de bouw van een veilige 
kerncentrale, behorende tot de derde generatie, zoals deze zich ook 
bevinden in de ons omringende landen, mogelijk te maken ter 
verkrijging van  een gelijk speelveld, onafhankelijkheid en borging 
van leveringszekerheid van betaalbare energie voor de Nederlandse 
burgers en bedrijven, en gaat over tot de orde van de dag.

Graus

De motie (31 444-XIII, nr. 13) is verworpen


----------------

BRIEF VAN DE MINISTERS VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN VAN FINANCIËN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 24 juni 2008

Naar aanleiding van de toezegging tijdens het AO Staatsfondsen d.d.1 
april (Kamerstuk 31 350, nr. 3) jongstleden doen wij u hierbij een 
overzicht 1 toekomen van de sectorale wet- en regelgeving welke 
bijdraagt aan de borging van de publieke belangen in de sectoren waar 
deze evident aan de orde zijn. Bovendien zal ik bij onderstaande 
bespreking van de subsector kernenergie de toezegging gedaan in AO 
Schaalvergroting in de energiesector d.d. 5 juni inwilligen.

Hieronder het deel over (kern-) energie

Sector energie
Met de Wet Onafhankelijk Netbeheer is besloten dat de netwerken in 
overheidshanden dienen te blijven. SWF’s kunnen hier dus geen 
zeggenschapsposities innemen. In de overige delen (levering, 
productie en handel in gas en elektriciteit) zijn er meerdere 
partijen actief in een concurrerende omgeving. Via het 
mededingingsbeleid wordt beoogd de concurrentie te waarborgen.

Bovendien wordt de voorzienings- en leveringszekerheid in de 
elektriciteitssector geborgd middels sectorale wet- en regelgeving. 
Deze regelgeving biedt mij als Minister van Economische zaken 
bijvoorbeeld de mogelijkheid over te gaan tot aanbesteding van nieuwe 
productiecapaciteit indien naar mijn oordeel de leverings- en 
voorzieningszekerheid in gevaar komt.

Momenteel is de commissie Kist bezig met haar onderzoek naar publiek 
aandeelhouderschap in de energiesector. Deze commissie gaat 
provincies en gemeenten expertise en informatie aandragen ten behoeve 
van het maken van verantwoorde en strategische keuzes over de 
toekomst van hun aandeelhouderschap in het netwerkbedrijf en in 
commerciële energiebedrijven die actief zijn op het gebied van 
handel, levering en productie. Naar verwachting presenteert de 
commissie haar resultaten binnenkort.

Ten aanzien van kernenergie geldt het volgende: in Nederland zijn de 
aandelen van de Urenco groep, het tripartiete bedrijf dat uranium 
verrijkt met ultracentrifugetechnologie (een gevoelige nucleaire 
technologie) voor – in handen van de Nederlandse Staat. Ook in het VK 
is – Urenco staatseigendom. In Duitsland is – Urenco al van oudsher 
in handen van RWE en EON, particuliere energiebedrijven. Urenco dient 
zich te houden aan de bepalingen van het Verdrag van Almelo. Hierin 
zijn afspraken vastgelegd ter bescherming van gevoelige informatie 
mede in verband met veiligheidsaspecten en non-proliferatie. Urenco 
staat onder toezicht van een Gemengde Commissie van 
overheidsvertegenwoordigers, ingesteld door dit verdrag. De Gemengde 
Commissie dient unaniem toestemming te geven voor 
aandelenvervreemding aan bv. particuliere investeerders. Nederland 
heeft recent in deze Gemengde Commissie gesteld tegen een wijziging 
te zijn van de eigendomstructuur van Urenco en zonodig zijn vetorecht 
te gebruiken om eventuele verkoop van Britse of Duitse aandelen te 
voorkomen. Kortom, zolang de huidige aandeelhouders in Urenco blijven 
zitten is de verkrijging van hun aandelen door private investeerders 
onmogelijk. Indien er hierin een wijziging zou komen, zal Nederland 
desnoods zijn veto gebruiken. Ook de aandelen COVRA, het bedrijf dat 
radioactief afval verwerkt en opslaat zijn in handen van de 
Nederlandse Staat.

Daarnaast wordt in Nederland één kerncentrale geëxploiteerd: 
Borssele. Deze centrale is eigendom van EPZ, een joint venture van 
Delta en Essent. Deze centrale zou – bij verkoop van de productie en 
leveringsdelen van energiebedrijven – kunnen worden gekocht door een 
private investeerder. Echter, in Nederland is het verboden een 
kerncentrale op te richten of in werking te hebben zonder een 
voorafgaande vergunning op basis van de kernenergiewet. Deze 
vergunning dient ter borging van belangen zoals de bescherming van 
mensen, dieren, planten en goederen en de veiligheid van de staat. 
Aan deze vergunning kunnen aanvullende voorschriften worden verbonden 
om deze belangen te waarborgen. Indien een private
investeerder zeggenschap verkrijgt over een Nederlandse kerncentrale 
en door bepaald gedrag belangen zoals veiligheid in gevaar dreigt te 
brengen, bestaat de mogelijkheid om in te grijpen en de vergunning 
voor de kerncentrale in te trekken. Bovendien wijs ik u op de 
noodbevoegdheden die burgemeesters en Ministers tot hun beschikking 
hebben.



----------------------------------------------------------------------
stichting Laka                                         Laka foundation
documentatie en onderzoeks-                documentation and research
centrum kernenergie                        centre on nuclear energy
Ketelhuisplein 43                                Ketelhuisplein 43
1054 RD Amsterdam                                 NL-1054 RD Amsterdam 
tel: 020-6168294                                           Netherlands
fax: 020-6892179                                   tel: +31-20-6168294
                                                   fax: +31-20-6892179
                            www.laka.org
                            info at laka.org
----------------------------------------------------------------------