[Kernenergienieuws] Ontvlechting ECN/NRG, WOB Kernafvaltransport, Brief Andriesse

Ma Okt 3 15:09:24 UTC 2016

Ontvlechting ECN/NRG, WOB Kernafvaltransport, Brief Andriesse 

Maandag 3 oktober 2016

Met vandaag:
? 40 miljoen subsidie aan ECN/NRG voor afvoer radioactief afval;
? WOB Laka over transport hoogradioactief afval toegewezen;
? Ingezonden brief Cees Andriesse over medische isotopen geweigerd door NRC;
? Zondag met Lubach: #kernaffail in Petten.

ECN samen met TNO: toekomst NRG blijft onduidelijk ( http://www.laka.org/?p=5690 )

Alle niet-nucleaire activiteiten van stichting ECN gaan vanaf 1 januari 2018 verder met TNO. Naar de levensvatbaarheid van het nucleaire gedeelte NRG
komt een nader onderzoek. Daarnaast komt er een flinke financiële bijdrage voor het afvoeren van het historisch radioactief afval. De kleine
lettertjes (in dit geval de achterliggende rapporten), onthullen nog meer risico?s voor NRG: nucleair onderzioek is veel minder dan verwacht; de
verkoop van de grondstof voor medische isotopen is verliesgevend en de vraag ernaar daalt. Hierdoor blijft de toekomst van het bedrijf zeer onzeker.
Uit de Kamerbrief (
https://www.rijksoverheid.nl/binaries/rijksoverheid/documenten/kamerstukken/2016/09/30/kamerbrief-over-toekomst-ecn-en-ontvlechting-van-energieonderzoek-en-nucleaire-activiteiten/energie+onderzoek+Kamerbrief.pdf
) van minister Kamp (EZ) blijkt dat ECN wordt gesplitst waarbij het onderzoek naar duurzame energievoorziening en de nucleaire energieactiviteiten uit
elkaar worden gehaald. Nadat het duurzame energieonderzoek samengegaan is met TNO, op 1 januari 2018, resteren in ECN nog de nucleaire activiteiten
van de Nucleair Research and Consultancy Group (NRG) en het verwerken en afvoeren van historisch radioactief afval.
Verslechterde financiële situatie
 Op 25 mei 2016 heeft ECN minister Kamp een meerjarenverkenning (MJV) gestuurd. Daaruit bleek dat ?dat haar financiële situatie ernstig was
verslechterd ten opzichte van de business case die ten grondslag ligt aan de leningsovereenkomst? (voor ? 82 miljoen, Laka) ?die op 17 oktober
2014 met de Staat is overeengekomen.? Er wordt in dat nieuwe MJV geen winst meer verwacht maar een verlies van ? 83 miljoen: ?een verslechtering
van meer dan ? 152 miljoen? in twee jaar!
Met het besluit van minister Kamp komen het kabinet en ECN een financieel arrangement overeen. Letterlijk: ?Het kabinet stelt ? 40 miljoen
beschikbaar bestemd voor het verwerken en afvoeren van het historisch radioactief afval.? Maar wie de brief van Kamp leest, moet wel tot de
conclusie komen dat de financiële voordelen voor ENC/NRG groter zijn. Want naast die directe bijdrage van 40 miljoen euro, worden de voorwaarden voor
de aflossing van de lening uit 2014 van 82 miljoen verandert: ?De rentelasten voor Stichting ECN dalen hierdoor met circa ? 36 miljoen ten
opzichte van de rentelasten waar in de MJV rekening mee is gehouden.?
Medische isotopen verliesgevend
 Bij de brief van de minister zijn ook een aantal achterliggende onderzoeken gepubliceerd. Uit het rapport (
https://www.rijksoverheid.nl/binaries/rijksoverheid/documenten/rapporten/2016/09/30/beoordeling-kwaliteit-strategy-pwconderzoek-naar-ecn-nrg/beoordeling+kwaliteit+Strategy+pwc+onderzoek+naar+ECN.pdf
) ?Beoordeling Kwaliteit Strategy&/PWConderzoek naar ECN/NRG? blijkt dat inkomsten uit nucleair onderzoek bij NRG erg tegenvallen. Zelfs in die
mate dat in vergelijking met de planning in 2014 die inkomsten zelfs ?nog maar een derde zijn" van de schatting.
Een belangrijke mededeling in de brief van de minister is ook dat ?het verkoopvolume van medische isotopen lager dan verwacht? is. Naast de
mededeling dat de prijs van medische isotopen nog steeds te laag is (?Verliezen op de 'verkoop van hun belangrijkste product (Isotoop Mo-99) worden
deels gecompenseerd door andere inkomsten?) valt dus ook de hoevéélheid verkochte medische isotopen tegen. Dat komt, en daar waarschuwen we al
lang voor, omdat de markt verandert door andere productie-methodes en meer spelers. De constatering dat NRG niet failliet mag gaan omdat dat de
leveringszekerheid van medische isotopen in gevaar brengt, is dan ook discutabel. Het is een commerciële markt, en dus zal de productie ?gewoon?
overgenomen worden ?zoals dat vaak gebeurt als één van de productiereactoren uitvalt. Het is discutabel dat voor het in stand houden van die
commerciële activiteit de belastingbetaler moet betalen.
Een bijgevoegde presentatie (
https://www.rijksoverheid.nl/binaries/rijksoverheid/documenten/rapporten/2016/09/30/toekomstscenarios-ecn-duurzaam/berenschot+toekomstscenario%27s.pdf
) van Bureau Berenschot, onthult nog een ander risico voor NRG. NRG heeft in de leveringscontracten voor Molybdeen-99 boete-clausules opgenomen voor
late levering. Naast de kosten van het stilliggen van de HFR (per maand ?2 miljoen, exclusief vervolgschade?) kan die clausule ook nog eens geld
kosten. Zo?n clausule opnemen in contracten terwijl, constateert ook Berenschot, de HFR oud is (?de reactor zou in 2015 ?gedecommissioned?
worden?) betekend extra grote bijkomende risico?s. Ook weer onduidelijk waarom die commerciële risico?s afgedekt moeten worden door publiek
geld.
Toekomst NRG onzeker; nog meer risico?s
 Maar ook met deze financiële injectie zijn, zo is duidelijk, de problemen niet opgelost: er zijn veel risico?s. Minister Kamp zet er een aantal op
een rij: ?als de huidige prijsstijgingen van medische isotopen in de toekomst niet worden voortgezet? of bijvoorbeeld wanneer ?de HFR meerdere
keren of langere tijd ongepland uit bedrijf wordt genomen? en zelfs ook nog ?als een gevolg van de intrinsieke onzekerheid over de kosten voor het
in de wereld uniek proces van het ompakken, scheiden en vervoeren van radioactief afval.? Risico?s die zeer reëel zijn: Kamp stelt letterlijk:
?NRG houdt er rekening mee dat deze risico?s zich daadwerkelijk zullen manifesteren.?
Minister Kamp is dan ook van plan om ?NRG enerzijds en het historische radioactief afval anderzijds te ontvlechten.? Volgend jaar moet een
onderzoek klaar zijn over hoe het afval het best (?veilig, adequaat en kostenefficiënt?) verwerkt en afgevoerd kan worden. ?In het onderzoek
wordt onder andere in beeld gebracht in hoeverre het (historisch) radioactief afval adequater en kostenefficiënter dan in de huidige situatie kan
worden opgeruimd door een derde partij.? Een brevet van onvermogen voor NRG, maar tegelijkertijd voor de minister van IenM en de toezichthouder
ANVS, die het Plan van Aanpak en de financiering daarvan net goedgekeurd hebben.
En dan, als dat ook uit elkaar getrokken is, wordt nog bekeken wat de toekomst van NRG zelf moet zijn. ?Daarnaast zal het kabinet mede op basis van
het rapport van Technopolis over de nucleaire kennisinfrastructuur in Nederland in beeld brengen welke toekomstige nucleaire kennisinfrastructuur uit
publiek oogpunt en voor de voorzieningszekerheid van medische isotopen van belang is.? In het voorjaar van 2017 gaat de minister ?bezien op welke
wijze de nucleaire activiteiten kunnen worden voortgezet.?
De algehele conclusie is dan ook dat de toekomst van het nucleaire NRG er met deze brief niet heel veel zekerder op is geworden.

Documenten kernafvaltransport deels openbaar ( http://www.laka.org/?p=5703 )

Nadat in augustus bekend werd ( http://www.laka.org/nieuws/2016/minister-anvs-heeft-transport-radioactief-afval-goedgekeurd-5533 ) dat de ANVS een
vergunning had afgegeven voor de afvoer van hoog radioactief afval van NRG in Petten naar de Covra in Zeeland, heeft Laka een WOB-verzoek ingediend om
meer informatie over dit kernafvaltransport te krijgen. Afgelopen vrijdag ontving het documentatie- en onderzoekscentrum kernenergie het resultaat van
haar verzoek. Veel details zijn gewit omdat openbaarmaking van te veel specifieke informatie over het afval het ?beveiligingsregime? in gevaar kan
brengen. Datgene wat wel is vrijgegeven en leesbaar is gebleven werpt wel een aantal vragen op.
Lees verder ( http://www.laka.org/?p=5703 )

Technetium ( http://www.laka.org/?p=5696 )

Cees Andriesse, emeritus hoogleraar energiefysica heeft de hier volgende brief op 30 mei naar NRC Handelsblad gestuurd, een krant waarin als regel
grote fouten gecorrigeerd worden. NRC heeft haar echter niet willen publiceren. Vandaar nu bij Laka.
Het artikel ( https://www.nrc.nl/nieuws/2016/05/28/de-onverwachte-drone-aanval-op-petten-2471756-a370245 ) van Karel Knip in de NRC van 28/29 mei over
de (on)veiligheid van het reactorbedrijf in Petten bevat op zijn minst één fout. Vlak voor het eind staat daar:
?Dat de HFR-productie van molybdeen-99 (waaruit de medische isotoop technetium-99m vrij komt) kan worden overgelaten aan cyclotrons, zoals Saris
zegt, is pertinent niet waar.
Wàs het maar waar.?Wel, zeg ik dan: Het ìs waar ? met de opmerking er bij dat ?cyclotrons? beter door het meer algemene woord
?deeltjesversnellers? vervangen had kunnen worden.
Lees verder ( http://www.laka.org/?p=5696 )

Zondag met Lubach: #Kernaffail ( https://www.facebook.com/stg.laka/videos/1666863833629099/ )

Afgelopen zondagavond in Zondag met Lubach ( https://www.facebook.com/stg.laka/videos/1666863833629099/ ):

Stichting Laka ( http://www.laka.org ) verzendt nieuws over kernenergie in Nederland.
Het documentatie- en onderzoekscentrum kernenergie 
plaatst het nieuws in een verhelderend kader.
Abonneren op kernenergienieuws is gratis.
Laka is volledig afhankelijk van uw donatie ( http://www.laka.org/donateur/ ).

Stichting Laka ( http://www.laka.org/ )
Ketelhuisplein 43
1054 RD Amsterdam
tel. 020-6168294
e-mail: info op laka.org ( mailto:info op laka.org )

------------- volgend deel ------------
Een HTML-bijlage is gescrubt...
URL: <http://lists.laka.org/pipermail/kernenergienieuws/attachments/20161003/f8414c9f/attachment-0001.html>